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          依賴海外低價光伏產品的印度光伏市場將加大保障性關稅


          來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-05-05





            印度是一個對價格十分敏感的國家。印度更傾向于選擇價格更優惠的產品,近年來,海外進口的更價廉的產品推動了印度可再生能源行業的快速發展,尤其是太陽能行業,在過去五年中,總裝機容量從3吉瓦猛增到約30吉瓦,呈現指數式增長。

            價格低廉的進口光伏產品為印度提供了快速發展的同時,也引起了印度當地光伏從業者的不安,一些印度組件制造商認為,海外進口太陽能組件和其他光伏產品是鼓勵傾銷的不公平貿易做法,嚴重擠壓了當地制造商的生存空間,應該使用適當的關稅重建印度國內市場的公平競爭環境。

            因此,從2012年首次提出反傾銷以來,從電池到組件、從EVA到光伏玻璃的光伏產品,如今幾乎都受到了印度的關稅保護。

            電池片、光伏組件:

            2012年,印度針對來自美國,中國,中國臺灣和馬來西亞的電池和光伏組件發起了反傾銷調查,此案最終于2014年撤銷。

            2018年7月,根據DGTR的最終建議,印度政府決定對來自中國和馬來西亞的太陽能組件進口征收25%的保障稅。從2019年7月30日到2020年1月30日,太陽能電池組件的進口保障稅將降至20%,將從2020年1月30日至2020年7月29日進一步降至15%。

            光伏玻璃:

            2017年,印度財政部對從中國進口的鋼化玻璃(太陽能玻璃)征收反傾銷稅,每公噸64.04美元至每公噸136.21美元。該情愿書由Gujarat Borosil Limited遞交至印度反傾銷和相關職責總局,DGTR認為,從中國出口到印度的太陽能玻璃價格低于正常水平,印度國內產業受到重大損失系從主體國家傾銷商品造成的。

            2019年2月,印度政府對馬來西亞進口帶紋理的鋼化涂層和未涂層玻璃征收114.58美元/公噸的反傾銷稅,為期5年。

            此次調查依然由Gujarat Borosil Limited提出申請。DGTR的調查與2017年對中國出口的光伏玻璃的調查結果如出一轍:由于太陽能玻璃以低于正常價格從馬來西亞出口到印度,致使國內工業遭受了重大損失。值得注意的是,信義光能馬來西亞制造廠獲得了關稅豁免。

            EVA膠膜:

            2018年4月,DGTR開始展開調查從中國,馬來西亞,沙特阿拉伯,韓國和泰國進口的太陽能組件EVA板材。2019年3月,印度通知對從中國,馬來西亞,沙特阿拉伯和泰國進口的太陽能組件的EVA板材征收反傾銷稅五年。請愿書由RenewSys,Vishakha Renewables和Allied Glasses提交。

            提出光伏玻璃反傾銷調查的Gujarat Borosil稱,國內光伏組件的傾銷現象仍然存在,只是價格有所改善。不過,海外進口的光伏玻璃仍低于印度當地銷售價格的15%。

            總結:

            設置保障性關稅的目的主要是為了促進國內制造業的增長,從短期來看,名目繁多的保障性關稅制約了印度2018年太陽能裝機量的增長。但印度太陽能能調查機構Mercom也稱,保證性關稅確實幫助國內制造商占據了更多的市場份額。

            根據一月組件出口海關數據,印度仍為1月份國內出口第一大國,出口占比14.62%。事實上,盡管保障性關稅繁多,印度市場仍有較大的需求缺口。數據顯示,出口印度的中國多晶組件在加稅后價格仍可控制在US$0.29/W以下,遠遠低于出口其他國家的價格。

            有些政府官員建議延長保障性關稅的時間,不過相關報告稱,這種情況不太可能很快發生。


            轉自:SOLARZOOM

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